各縣、區人民政府，各開發區(新區)管委會，市直有關部門：

　　全國“兩會”召開在即，為積極防范和有效遏制安全生產事故的發生，努力促進全市安全生產形勢持續穩定好轉，現就切實加強全國“兩會”期間全市安全生產工作有關事項通知如下：

　　一、提高認識，充分認識做好全國“兩會”期間安全生產工作極端重要性

　　全國“兩會”召開，是全國人民政治民主生活中的一件大事。“兩會”召開之際，正是各類生產經營單位復工后生產經營旺季，做好這一特殊時段的安全生產工作任務繁重、意義重大。各縣區、各部門、各單位要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，強化“紅線”意識和“底線”思維，嚴格落實企業主體責任和行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管責任，高度重視、周密部署、統籌推進全國“兩會”期間安全生產工作，對全國“兩會”期間安全生產工作作出具體安排并認真組織實施，確保本地區、本單位安全平穩有序。

　　二、發揮生產經營單位安全生產責任主體作用，依法加強安全生產工作

　　春節長假剛剛結束，一些生產經營單位處于春節停產后復工階段，易發生安全生產事故。各生產經營單位要明確企業是安全生產第一責任人的原則，全面落實安全生產主體責任，扎實抓好重點時期的安全生產工作。要嚴格執行有關安全生產的法律、法規、規章和各項安全生產標準;正確處理生產與安全的關系，堅決反對“重生產，輕安全”的思想，嚴禁超能力、超負荷組織生產;認真開展安全生產自查自糾活動，發現事故隱患，及時整改;加強對從業人員的培訓，提高防范意識和預防事故的能力，堅決杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等“三違”現象的發生;要結合本單位實際情況制定和完善應急救援預案，加強應急演練。

　　三、加大隱患排查力度，督促重點行業領域落實安全措施

　　各級政府和有關部門要進一步加強安全監管監察力度，組織力量對安全生產重點部位進行全面的檢查。對薄弱環節研究制定安全防范措施和應急預案，加強對重大危險源的監控。一是全面加強交通運輸安全監管力度。道路和水上交通運輸監管部門要做好對各種運輸工具的安全檢查，嚴厲查處運輸工具帶隱患運行，嚴厲打擊超載、超限、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、農用車非法載客上路等違法、違規行為，嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具。二是切實加強人員密集場所的消防安全工作。要組織力量認真檢查公園、旅游景點、車站、碼頭、商場、影院、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全管理狀況，存在重大火災隱患的場所，要堅決予以停業整頓。人群密集的公共場所要安排足夠的力量，維持好公共秩序，確保安全。要對各類游樂設施進行一次專項檢查，及時排除事故隱患，確保游樂設施安全運行。舉辦群眾性活動，必須做到“誰主辦，誰負責安全”，并制訂嚴密的防范措施和應急預案，確保萬無一失。三是加強對煙花爆竹、危險化學品等高危行業的管理。要加強對危險化學品、煙花爆竹經營單位的監管，重點督促和指導煙花爆竹和危化品生產經營單位落實企業安全主體責任，規范、落實各項制度、規程和應急預案。要開展好煙花爆竹領域“打非”工作，落實好煙花爆竹生產24小時企業駐場監控制度。要加強以防范液氯、燃油、石化液化氣等泄漏事故和危險化學品運輸事故為重點的安全監管。四是認真檢查非煤礦山安全生產情況。要認真按照有關法規，采取有效措施、加強對非煤礦山的安全監管。堅決關閉非法和不具備安全生產條件的非煤礦山，堅決打擊非法采礦行為。五是加強對建筑施工工地的管理。建筑施工單位要加強對工地設備、設施特別是臨街腳手架、井架、塔吊等大型機械設備、設施的安全檢查，落實加固措施;加強對從業人員的安全培訓和教育，增強從業人員的安全意識和安全技能。地鐵施工要根據雨季的特點，重點防范地下施工的透水、坍塌事故發生。

　　民爆、電力、特種設備、燃氣等行業領域也要針對薄弱環節和突出問題，認真組織好全國”兩會”期間的安全生產工作，落實措施，防范事故。

　　四、強化督查，完善預案，切實做好安全生產應急值守工作

　　全國“兩會”期間，市安委辦將成立督查組對各縣區、開發區(新區)全國“兩會”期間的安全生產工作部署、各項安全防范措施的落實情況及高危行業領域的安全監管情況和發現重大隱患督促整改的情況進行督查(具體安排另行通知)。各縣區和有關部門也要成立督查組，對各自管轄地區和行業領域進行督促檢查。各縣區、各部門、各單位要制定和完善有針對性的事故應急救援預案，一旦發生事故能夠把損失控制在最小范圍，要認真吸取以往全國發生的因施救不當引發事故擴大的教訓，嚴防因施救不當導致事故擴大。全國“兩會”召開期間，各縣區、各有關部門要嚴格執行安全生產調度值班和領導干部值班制度，繼續執行安全生產每日一報制度，每天下午4:00時前向市安委辦報告當日安全生產情況。(電話、傳真 83986140)

　　南昌市安委會辦公室

　　2015年2月28日