項目簡介

化工產業在我國經濟社會發展中起著十分重要的角色，園區化是當前全球化學工業發展的主要趨勢之一。我國化工園區由上世紀90年代開始起步，至今，我國化工園區建設正朝著規范化、綠色化、智慧化、集約化的方向發展。截至2022年6月，全國重點化工園區或以石油和化工為主導產業的工業園區約800家。化工園區的建設發展對于實現我國石油和化學工業的集約化發展、實現上下游產業緊密銜接、延伸產品鏈條、實現資源高效利用、提升行業安全環保水平起到了積極的促進作用，已成為我國石油和化學工業轉型升級、綠色發展的重要依托。

然而，化工產業的發展也伴隨著環境風險和安全挑戰。我國化工園區的布局特點主要多分布在沿海、沿江、沿河、沿湖，或依托大型石化企業布局建設，化工園區企業一旦發生危化品泄漏、火災、爆炸等事故，若控制不力，極容易造成大面積的水環境污染、次生環境污染等，破壞生態環境。

近年來，由于化工園區和區內企業缺乏完善的事故廢水攔蓄、導排系統和事故應急設施（池）等設施體系，導致多起重大水污染事件，對環境造成嚴重的污染，社會影響巨大。因此，為防患重大環境事故風險，提升化工園區應急響應能力，加強和規范“化工園區事故應急設施（池）”的建設和管理工作，已成為生態環境部門和各化工園區管委會應對突發水環境事件的當務之急。

針對化工園區發生的重大水環境污染事故，國家生態環境部及相關部門陸續出臺了指導意見和文件。原國家環境保護部2012年印發的《關于加強化工園區環境保護工作的意見》（環發〔2012〕54號）中強調“建立企業、園區和周邊水系環境風險防控體系。建立完善有效的環境風險防控設施和有效的攔截、降污、導流等措施”；《突發環境事件應急管理辦法》（原國家環境保護部令第34號）指出“突發環境事件風險防控措施，應當包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環境的收集、導流、攔截、降污等措施”。工業和信息化部等五部門聯合印發的《化工園區建設標準和認定管理辦法（試行）》（工信部聯原〔2021〕220號）指出，化工園區應按照有關規定建設園區事故廢水防控系統，做好事故廢水的收集、暫存和處理。

富灘工業園原屬青原區管轄，后于2018年與吉州工業園區、吉安河東經濟開發區一起被并入井岡山經開區，形成“一園四區”格局。2023年對富灘工業園進行優化調整，重新編制《國家井岡山經濟技術開發區富灘園控制性詳細規劃》。井岡山經開區化工園區（擬申報）位于富灘工業園，依托現有化工企業和污水處理廠（中節能環保投資（江西）有限公司青原工業污水處理廠）進行申報建設，具體范圍圖見圖2.3-2，主要發展電子信息化學品化工和精細化工。

經分析論證，井岡山經濟技術開發區化工園區（以下簡稱“化工園區”）擬新建兩座事故廢水池，容量分別為2000m3（1號）和1500m3（2號），用于化工園區突發環境事件事故廢水的收集暫存。1號事故廢水應急池位于中節能環保投資（江西）有限公司青原工業污水處理廠北側尺寸為40×25×4m，有效容積為2000m3，2號事故廢水應急池位于滬贛路和田園路交叉口，設計平面尺寸約為25×20m，有效水深約3m，有效容量約1500立方米。井岡山經開區生態環境局結合園區雨污管網分布情況和富灘工業園企業應急需求綜合考量后，決定將富灘工業園其他企業一并納入本次事故廢水分析調查及工作范圍。

評價人員

職責

姓名

職業資格證書編號

從業登記

編號

項目負責人

趙海林

S011032000110192001263

038068

項目組成員

趙海林

S011032000110192001263

038068

羅明

1600000000300941

039726

劉良將

S011032000110203000723

040951

報告編制人

趙海林

S011032000110192001263

038068

報告審核人

徐美英

1600000000200750

022732

過程控制負責人

王東平

S011035000110202001266

040978

技術負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發現的問題及安全對策措施

存在問題及整改意見

整改落實情況

檢查結果

評價結論

結論

此次采用實地調查、資料收集的方式，通過調查和分析井岡山經開區化工園區和富灘園基本情況、企業應急處理措施和化工園區層面應急處理措施及企業事故廢水質，得出以下結論：

（1）化工園區事故廢水類型主要有：物料運輸事故、儲存區物料泄漏事故、生產系統事故、污水處理廠事故排放。

（2）事故廢水主要包括企業外排廢水、泄漏物料、消防水、雨水等，化工園區企業排放事故廢水主要污染因子有：化學需氧量、氨氮、總磷、五日生化需氧量、石油類、pH值、懸浮物、總氮、揮發酚、甲苯、色度、鹽類、氯化物等。根據所含污染物類型可將事故廢水分為兩類：一是事故泄漏的酸堿液，主要含硫酸、鹽酸、氨水等；二是有機化工液體原料，主要含企業有機溶劑、液體有機化工原料。

（3）園區擬對化工園區事故應急設施體系和終端攔截閘閥體系進行升級改造，并將原調節池升級兼做園區事故廢水池。事故廢水池落實后園區的“單位-廠區-園區/區域”三級風險防控體系將完備。

（4）當前化工園區內各企業事故應急設施基本能滿足規范需求，各企業廠區設置的事故應急設施（事故應急池、消防廢水池、初期雨水池）的事故應急防控能力能滿足企業事故狀態下事故廢水收集需求。

（5）當發生企業突發環境事件時，園區企業事故廢水通過企業雨水管網、化工園區雨水管網、化工園區事故應急池等措施及時有效收集。

（6）通過對園區雨水管網系統內的各個企業廠區最大事故廢水量進行對比，并結合各企業的生產工藝風險性識別、企業最大儲罐容量及其儲存物質事故風險性及其事故應急系統大小分析，園區擬新建的兩座共計3500m3事故應急池滿足事故廢水儲存需求。

現場工作時間

2025年9月17日

報告提交時間

2025年10月23日

現場參加人員

左：企業人員  右：評價機構趙海林

現場照片

被評價單位

信息反饋情況