項目簡介

上饒京新藥業有限公司（以下簡稱該公司）成立于2005年10月19 日，位于江西省上饒市廣豐區經濟開發區博山寺路口，為浙江京新藥業股份有限公司的全資子公司，注冊資金 3500萬元，法定代表人為楊超鋒。公司經營范圍：醫藥中間體原料藥生產；二甲胺鹽酸鹽水溶液生產（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。該公司目前擁有年產恩諾沙星500噸的生產能力，且取得了江西省應急管理廳頒發的安 全生產許可證，許可范圍：恩諾沙星（500t/a）。證件有效期自2022年07 月31日至 2025年07月30 日。

企業因產業政策規劃原因，計劃從危險化學品生產企業轉型為工貿企業，現投資11210.75萬元在原有規劃場地建設年產11600噸薄膜包衣預混劑等食品添加劑項目，逐步取代并關停 500t/a 恩諾沙星生產項目，食品添加劑項目已于2022年4月24日取得上饒市廣豐區發展和改革委員會出具的關于上饒京新藥業有限公司年產11600 噸薄膜包衣預混劑等食品添加劑項目（一期）（以下簡稱“該項目” ）的投資項目備案登記表，項目統一代碼為：2109-361122-04-01-612367 。項目分期建設，目前已建成四個產品（磷酸氫鈣、薄膜包衣粉、乳糖和膠囊用植物復合膠）中的磷酸氫鈣產品生產線，根據《產業結構調整指導目錄（2019 年本）》（2021 年修改），該項目不屬于限制類和淘汰類；根據國民經濟行業分類標準（GB/T4754-2017），該項目行業類別及代碼為：C1495 食品及飼料添加劑制造，符合國家和地方產業政策。該項目分期建設，本次一期已建成3600t/a磷酸氫鈣生產線。項目原輔料涉及磷酸、碳酸鈣、氫氧化鈣。

本項目的產品不屬于危險化學品，項目涉及的磷酸、液堿、臭氧（殺菌用，不儲存）屬于危險化學品。該項目不屬于危險化學品生產項目，僅使用危險化學品。依據《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》、《危險化學品安全使用許可證實施辦法》，本項目不需要頒發危險化學品安全生產許可證和危險化學品安全使用許可證。

評價人員

職責

姓名

職業資格證書編號

從業登記

編號

項目負責人

王東平

S011035000110202001266

040978

項目組成員

王東平

S011035000110202001266

040978

羅  明

1600000000300941

039726

徐志平

S011032000110203000975

040952

報告編制人

王東平

S011035000110202001266

040978

報告審核人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

過程控制人

劉求學

S011044000110192002758

036807

技術負責人

邱國強

S011035000110201001894

022186

發現的問題及安全對策措施

通過對本項目的安全生產現場情況檢查、檢測以及安全技術措施和管理體系審核、檢查，發現該項目在安全生產方面還存在一些問題，在與企業主要負責人進行交流和討論的基礎上，形成如下意見：

1、生產車間內的高處作業平臺未設置防踢腳擋板。

2、磷酸罐卸車泵設置的防流散圍堰不嚴密

3、車間尾氣噴淋涉及液堿，未張貼液堿安全周知卡

4、煙感探頭的出廠保護罩未摘除。

企業已針對提出的安全隱患進行了整改及回復，詳見報告附件。

評價結論

通過對上饒京新藥業有限公司年產11600噸薄膜包衣預混劑等食品添加劑項目（一期）進行安全驗收評價，得出以下的評價結論：

一、項目危險、危害性評價匯總

1、危險有害因素辨識：本項目的危險、有害因素有火災、爆炸、機械傷害、觸電傷害、中毒和窒息、高處墜落、車輛傷害、物體打擊、起重傷害、灼燙、噪聲、其他傷害等。項目最主要的危險因素是火災、機械傷害、灼燙。

2、危險化學品辨識：本項目涉及的化學品有磷酸、液堿，項目不構成危險化學品重大危險源，不涉及重點監管的危險工藝，不涉及重點監管的危險化學品，不涉及易制毒化學品，不涉及易制爆危險化學品；不涉及高毒物品；不涉及特別管控化學品。

3、通過作業條件危險性評價，結果為：所有單元的危險等級均為“一般危險”或“稍有危險”，風險在可接受范圍內。

二、項目符合性評價

1、本項目在選址、廠址的周邊環境、工程地質、水文氣象、交通運輸、物資供應等方面符合國家相關的法律、法規、標準和規范。

2、該公司成立了安全生產管理機構，建立了安全生產網絡，制定了安全管理制度和安全操作規程，編制了事故應急救援預案開展了演練。安全管理制度和安全操作規程切合實際，可以滿足正常安全生產的要求。

3、根據安全設施設計及相關法律、標準規范的要求，本項目建設充分采納了安全設計的相關建議，安全設施落實到位，符合有關標準規定的相關要求。

4、公司員工能夠執行安全管理制度和安全操作規程，該項目的主要負責人、安全管理人員經過專門培訓，并取得相應合格證書，叉車司機、電工等特種作業人員能做到持證上崗。

5、該項目涉及的生產工藝、產品及設備不屬于《產業結構調整指導目錄（2019年修訂本）》中的淘汰類、限制類，本項目建設符合國家產業政策。

6、該公司總平面布置可以滿足安全生產要求，該公司廠區道路安全、常規防護設施和措施可以滿足安全生產要求。

7、電氣設備選型、安裝符合規范要求，電氣安全設計和設施能滿足安全要求。并且對廠房的防雷設施進行了檢測并取得合格結論的報告。

8、本項目的利用原有供電、給排水、供熱、供氣、消防等公用工程和輔助設施能滿足本項目的實際需要。

綜上所述，上饒京新藥業有限公司年產11600噸薄膜包衣預混劑等食品添加劑項目（一期）符合國家產業政策，項目的生產方法合理、安全性較好。安全條件滿足相關要求。建設項目的安全設施落實情況符合國家現行法律、法規和技術標準、規范要求。企業有健全的安全生產管理組織機構，建立了較為完善的安全生產管理規章制度，安全管理有章可循。企業日常管理較為嚴格，評價時生產裝置和現有安全設施運行正常、有效。近期通過對項目存在的安全問題進行了整改，主要安全缺陷已消除。

因此，本評價報告認為該項目生產風險屬可接受風險，其安全設施和措施滿足安全生產要求，企業具備安全生產驗收條件。

現場工作時間

2023.07.20

報告提交時間

2023.11.07

現場參加人員

杜凡奇、企業（俞小鋒）、王東平

現場照片

被評價單位

信息反饋情況